Avances de compromiso de acuerdos firmados
Written by Comunicaciones Anatrap
Compañeras y Compañeros,
Ante el estado de avance de los cumplimientos del “Acuerdo Marco” firmado el 06 de julio, por la Ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio (MINCAP) Sra. Julieta Brodsky en conjunto con las Asociaciones de funcionarixs del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural (SERPAT), tras el último paro desarrollado a propósito de las inequidades e injusticias experimentadas desde el inicio de la instalación del MINCAP y el SERPAT, comunicamos lo siguiente:
- Recordar que se estableció el mecanismo “Mesa de Trabajo” como espacio de deliberación -con seguimiento y aplicación de los acuerdos- encontrándose actualmente en espera de la Resolución correspondiente para dar comienzo a su labor. Dentro de esta “Mesa” de la que derivarán comisiones temáticas, los temas comprometidos para inicio de su gestión durante el presente mes de julio son los siguientes:
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COMPROMISO |
PLAZO |
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a) Implementación de la nueva planta (DFL N° 35) |
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Revisar el proceso de nivelación al grado 20 a administrativos y Auxiliares. |
A partir de julio 2022 |
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Nivelación 2022: Al grado 12, profesionales a contrata |
Teniendo el decreto que aprueba la reasignación de recursos, con efecto retroactivo a Junio 2022. |
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Se acuerda trabajar en la mesa situación de profesionales de planta que no podrán ser nivelados hasta concluir Hito 2 de adm. y auxiliares, para evaluar opciones. (Rechazo planta o quedarse en contrata, retroactividad, entre otros). |
Julio 2022 |
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b) Implementación de las DR |
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Abordar todas las temáticas referidas a la implementación de las direcciones regionales, tales como orgánica, distribución de recursos, personal, etc. Generando instancias de participación regionales a través de Mesas de trabajo entre Directores/as Regionales, Jefaturas, y representantes técnicos de los programas y unidades misionales y asociaciones gremiales. En caso de ser necesario se coordinará con las Seremis en estas instancias. Utilizando como insumo los petitorios regionales levantados en paralización y otros que se puedan agregar. |
Permanente (a partir de julio 2022). |
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Levantamientos de mesas regionales (Asociaciones, Jefaturas de áreas y Direcciones regionales). |
Permanente (a partir de julio 2022). |
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c) Sumarios |
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Abordar especialmente los casos MALS para determinar a través de un procedimiento el nombramiento de fiscales, con dedicación exclusiva y plazos, entre otros. |
Permanente (a partir de julio 2022). |
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d) Área de Seguridad |
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Trabajar en un plan estratégico que permita abordar espacios de trabajo, movilidad interna, nivelación de sueldos, fortalecimiento técnico de la Unidad de Seguridad Patrimonial y mejoramiento de las condiciones de trabajo, entre otras. |
Permanente (a partir de julio 2022). |
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e) Presupuesto Servicio Nacional del Patrimonio Cultural |
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Participación de las asociaciones en forma permanente del proceso presupuestario anual en todas sus etapas: exploratoria, defensa, distribución y reasignación de los recursos. |
Permanente (a partir de julio 2022). |
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f) Situación Consejo de Monumentos Nacionales |
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Trabajar problemáticas específicas que afectan directamente al quehacer del CMN |
Permanente (a partir de julio 2022). |
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h) Situación Museo Mapuche de Cañete |
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Participación de la o las asociaciones con representatividad en reuniones o mesa que se levanten para tratar temas relacionados directamente con las problemáticas del Museo Mapuche de Cañete. |
Permanente (a partir de julio 2022). |
Adicionalmente, la autoridad se comprometió a abordar los siguientes compromisos cuyos plazos figuran entre el 30 de junio y julio del 2022
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COMPROMISO |
PLAZO |
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Se acuerda solicitar aumento del presupuesto para el año 2023 de un 20% por sobre inflactor. |
30 de junio 2022 |
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Se acuerda solicitar aumento de dotación funcionaria según aprobación del Presupuesto solicitado y trabajar en la mesa la distribución de la dotación de conformidad con información entregada por el DGDP.
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Se acuerda solicitar para el 2023 el traspaso de 100 trabajadores de honorarios a contrata financiados actualmente por subtítulos 21 y 24 (Acciones Culturales Complementarias), según los criterios del Dictamen de la Contraloría General de la República N°E173171, sujeto a la resolución Dipres que es aplicable a todos los servicios públicos, considerando revisión y ajustes -al alza-, en atención a que desde el 2020 los porcentajes de retención de impuestos se han incrementado, mermando con ello los ingresos líquidos del personal a honorarios, teniendo que sostener personalmente el pago de salud, previsión y otros. |
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Se acuerda solicitar recursos asociados para dar continuidad al DFL N° 35 que dice relación con avanzar en Hito 3 y 4 en el 2023 para todos los estamentos (Profesionales – Técnicos- Administrativos y Auxiliares). |
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Una vez recibido el Decreto de Dipres que autorice la nivelación del escalafón de profesionales a contrata, será aplicado con retroactividad a junio 2022. |
Julio 2022 |
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Se acuerda trabajar en la mesa situación de profesionales de planta que no podrán ser nivelados hasta concluir Hito 2 de adm. y auxiliares, para evaluar opciones. (Rechazo planta o quedarse en contrata, retroactividad, entre otros). |
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Se compromete la asesoría con la Universidad de Chile, para apoyar el proceso de encasillamiento, donde las asociaciones actuarán como contrapartes. |
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Se compromete a realizar la apertura del concurso de Alta Dirección Pública para proveer cargo de Director/a Nacional del Serpat, según calendario del Servicio Civil, para ello el día 30 de junio fue enviado el perfil de cargo, lo que da inicio al proceso. |
30 de junio 2022 |
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Solicitar el cambio de subrogancia del cargo de Director/a Nacional mediante decreto exento. |
08 de julio 2022 |
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Solicitar auditoría en materia de Control Interno y proceso de Gestión y Desarrollo de las Personas para detectar las dificultades que se generaron y que han imposibilitado la ejecución total del Encasillamiento definido en el DFL 35. Esta auditoría estará a cargo de la auditora ministerial. |
04 de julio 2022 |
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Se compromete la contratación de un profesional (abogado/a) para apoyar a la División Jurídica y con dedicación exclusiva. Que tenga enfoque de derechos humanos, género e inclusión, experto en Código del Trabajo y Estatuto Administrativo. |
A partir 04 Julio 2022 |
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Se compromete la elaboración de un informe con propuesta para agilización del proceso, para presentar en la mesa durante el mes de julio, considerando los criterios y principios que se determinen por la mesa de trabajo. |
Julio 2022 |
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Dar prioridad y resolver prontamente los procesos administrativos pendientes de maltrato, acoso laboral y acoso sexual (MALS) |
A partir de Julio 2022 |
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Elaboraremos un plan de trabajo Ministerial conjunto que considere la revisión de los protocolos y medidas de acción reparatorias, a partir de la Política Institucional de Género que actualmente se encuentra en desarrollo en la Mesa Institucional de Género MINCAP.. Se compromete la gestión con el ISL u otras entidades especializadas que presten apoyo terapéutico en estas materias. |
Desde Julio 2022 y de manera permanente. |
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Derogar Oficio Ordinario N° 1 del 31 de marzo de 2022, en el que modifican condiciones laborales al cuerpo de seguridad. |
05 de julio 2022 |
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Se compromete la creación durante el mes de julio de la comisión jurídica que analice la normativa actual que afecta a vigilantes y guardias de seguridad, garantizando los derechos adquiridos. |
Julio 2022 |
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Se compromete a aumentar la dotación en 9 funcionarios durante el segundo semestre 2022. |
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Se compromete la regularización de pago de horas extras adeudadas, durante el mes de julio. |
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Reconsideración del lugar en donde hoy se encuentra alojada esta Área dentro del SERPAT. |
2. Señalar que hasta el momento evaluamos que el ritmo de avance de los compromisos establecidos han sido demasiado lentos -por un lado- en comparación con los plazos establecidos, mientras que por otro observamos como jefaturas responsables del SERPAT pasan a llevar el “Acuerdo Marco” firmado con la autoridad. Todo esto, cuando lxs trabajadorxs del SERPAT dimos un voto de confianza en las autoridades de este gobierno como gesto ante la voluntad política expresada por la Ministra, en pleno proceso de movilización, generándose legítimas expectativas sobre la aceleración de la consecución de resultados, especialmente por el trato dado por años a lxs funcionarixs que por ley accedieron a la nivelación por DFL 35 y a quienes aspiran al cambio de calidad jurídica de honorarios a contrata.
3. Sobre el punto referido al DFL 35, y en particular en lo que trata al pago de nivelaciones adeudado, ya han existido 2 instancias de fechas incumplidas lo cual evidentemente debilita las confianzas, puesto que a pesar que la autoridad pueda respaldarse en que cuenta con los recursos y que el retraso se deba a que Dipres aún no ha hecho llegar el Decreto de autorización para su utilización, queda en evidencia los límites de gestión al compromiso adquirido. En este sentido, además, lamentablemente van dejando margen para mucha duda sobre cómo se cumplirán los compromisos venideros.
4. En relación cambio de calidad jurídica de honorario a contrata, tener presente que en este punto la movilización se da en torno a asegurar que se cumpla el dictámen de Contraloría y no la circular N° 7 del Ministerio de Hacienda, con el fin de aumentar el número de cupos para el traspaso de 100 compañerxs de trabajo del SERPAT. Sin embargo, durante estos días los responsables del SERPAT han activado la mencionada circular N° 7, volviendo a limitar el ofrecimiento de contratas a las y los 48 compañeros que cumplan los requisitos declarados en dicho documento, contraviniendo en su forma y fondo el “Acuerdo Marco” convenido con la Ministra.
5. Por lo mismo, y en razón de lo expuesto en los numerales 3 y 4, solicitamos que el Ministerio realice no solo un pronunciamiento formal de cara a las y los trabajadores del SERPAT, sino que asuma la responsabilidad que les compete en el proceso, tanto por la lentitud del cumplimiento de lo comprometido -explicando cómo procederán para su resolución efectiva- como por la grave situación que está ocurriendo afectando a los y las compañeras y compañeros que actualmente se encuentran en calidad de honorarios.
Finalmente, mantenemos la convicción de que como ANATRAP nos encontramos en alerta y movilizados en virtud de lo acordado, puesto que como Asociación asumimos el mandato de nuestras bases, que no es otra cosa que monitorear, exigir y acelerar la resolución de lo comprometido en el “Acuerdo Marco” anteriormente descrito y la defensa irrestricta de nuestros derechos como trabajadoras y trabajadores del Patrimonio.
Nunca más solas ni solos
Fraternalmente,
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